Osmanlı Hariciye Nezâreti’nde hukuk mütercimi ve Enderûn Mektebinde Fransızca öğretmeni; Osmanlı’nın diplomatik ve konsolosluk birimlerinde uzun yıllar hizmet vermiştir.
1885’te Cenin’de doğdu. Beyrut’taki Jesuit (Cizvit) College’e ve Frères College’e girdi. İstanbul’daki Mekteb-i Sultanî’de okudu ve 1905’te mezun oldu. 1908’de İstanbul’daki Hukuk Enstitüsü’nden Hukuk alanında yüksek lisans derecesi aldı. Osmanlı Hariciye Nezâreti’nde hukuk çevirmeni ve Enderûn Mektebi’nde Fransızca öğretmeni olarak çalıştı. Yunanistan, Rusya ve Romanya başkonsolos yardımcılığı gibi görevlerle Osmanlı’nın diplomatik ve konsolosluk birimlerinde uzun yıllar hizmet verdi. 1914’te 1. Dünya Savaşı sırasında Fransa tarafından tutuklandı ve önce Tolo’ya ardından da serbest bırakılıp Bern’deki Türk Konsolosluğuna sekreter olarak atanacağı İsviçre’ye gönderildi. Osmanlı Hariciye Nezâreti bünyesinde 1915’te Kamu İdaresi ve 1916’da Özel İdare sorumluluklarını yerine getirdi. Temmuz 1920’de Şam’a yerleşene kadar farklı Osmanlı diplomatik görevlerde bulundu. Fransız işgalinden üç gün sonra Şam’dan ayrıldı ve Hayfa’ya yerleşti. İngiliz Mandası altındaki Filistin yönetiminde üst düzey pozisyonlarda görev yaptı. 1921’de Londra’ya gidecek ilk Filistin delegasyonuna sekreter olarak seçildi ancak kişisel sebeplerden dolayı delegasyona katılamadı. 1930’da İngiliz yetkililer tarafından önce Kudüs Bölge Sorumlusu Yardımcısı ardından da Filistin Hükümeti Müsteşarı olarak atandı. 1944’te Kudüs Bölge Yöneticisi ve ardından Filistin Hükümeti Baş Müsteşarı oldu. Ürdün’de 1949’da Dışişleri Bakanlığı, aynı yıl Adalet Bakanlığı ve 1952’den 1953’e kadar tekrar yürüttüğü Adalet Bakanlığı gibi çeşitli bakanlık görevlerinde bulundu. 16 Temmuz 1954’te Nablus’ta vefat etti.
